POR: HORACIO BRIEVA.
Como sabemos, en La Loma está prevista una intervención urbanística que poblará parte de su área con proyectos hoteleros, comerciales, habitacionales e institucionales.
Pero, ¿puede hacerse esa intervención? Lo pregunto porque existe un Plan Especial de Protección (PEP) del Centro Histórico del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, expedido mediante la Resolución 0746 del 21 de junio de 2005, por la entonces ministra de Cultura, María Consuelo Araújo Castro.
Edubar actuó como ente consultor en la elaboración del PEP, y éste, en el artículo 44, clasifica a La Loma como “bien objeto de protección específica”, entre otros bienes, entendiendo por tales los jardines, parques o espacios verdes localizados en el Centro. Sin embargo, en los artículos 8 y 9 del PEP – que delimitan las áreas de afectación e influencia del Centro – no está incluida La Loma. Tal vez por esa razón en el Plan de Desarrollo Distrital y en el POT, La Loma aparece rotulada como “área de desarrollo” diferenciándola de las áreas de conservación, consolidación, renovación y de mejoramiento integral.
Al fin qué: ¿es La Loma “bien objeto de protección específica” o “área de desarrollo”? Salta a la vista una incoherencia en el PEP. Y da la impresión de que el Distrito la ha aprovechado, ignorando el artículo 44 de la Resolución 0746, así como su artículo 4 que establece que sus normas “constituyen determinantes de superior jerarquía a las que se sujetará la formulación y expedición del Plan Parcial del Centro Histórico”. Sin embargo, en medio de estas confusiones, Barranquilla sigue floreciendo.
Sería conveniente que se hiciese claridad en este tema porque la ciudad está embarcada en La Loma con Unidad de Actuación Urbanística a bordo, como desarrollo del Plan Parcial adoptado a través del Decreto 0117 del 29 de julio de 2005 por el alcalde Guillermo Hoenigsberg.
Este galimatías alrededor de La Loma ameritaría una detenida revisión jurídica para que no se generen posibles escenarios de demanda. Al mismo tiempo, la Administración Distrital tendría que dejarle muy claro a la ciudad qué intervenciones tiene contempladas para Barranquillita y Barlovento, que el PEP excluye en la delimitación del Centro Histórico en los mencionados artículos 8 y 9. Todo esto implicaría, seguramente, reformular el contenido del PEP para darle la debida coherencia a su cuerpo normativo.
La importancia estratégica de La Loma está ligada al borde fluvial de más de cinco kilómetros paralelos a la Vía 40; a la recuperación del caño del mercado y la renovación urbana de su área de influencia; a la implementación del Plan Centro, diseñado por la firma inglesa ARUP, del que poco o nada se conoce; a la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles, a la cual se le han invertido grandes recursos en su conceptualización; al programa ‘Diamante Caribe y Santanderes’; a las inversiones de los proyectos de valorización para la solución del problema de invasión del espacio público por el comercio informal, y a la relocalización de los moteles y almacenes- talleres de repuestos ubicados en el Centro.
@HoracioBrieva
